Actualiteiten
Prinsjesdag 2008: Maatregelen gericht op arbeidsparticipatie
29 september, 2008
In de Miljoenennota 2009 ofwel in de toelichting op de Rijksbegroting voor volgend jaar stelt het kabinet op het gebied van sociale zaken en werkgelegenheid maatregelen voor, die zich vooral richten op het verhogen van de arbeidsdeelname. Het kabinet sluit daarbij aan op het advies van de commissie Arbeidsparticipatie (naar haar voorzitter ook de commissie Bakker genoemd). De voorgestelde maatregelen zijn gebaseerd op de eerdere reactie van het kabinet op dit rapport. Het mag met name opvallend genoemd worden dat de conclusies van de commissie Bakker maar in zeer beperkte mate terugkomen in de op Prinsjesdag gepresenteerde plannen.
Een van de belangrijkste resultaten van het onlangs gehouden overleg tussen sociale partners is het zogenaamde ‘ontslagakkoord’ , waarin het advies van de Commissie Bakker omtrent de versoepeling van het ontslagrecht (de ‘Werkverzekering’) van tafel is gehaald. Het kabinet komt daarom niet met voorstellen op dit punt. Wel is voor sociale partners een aanpassing van de hoogte van de ontslagvergoeding aanvaardbaar. De hoogte van de ontslagvergoeding zal worden beperkt. Voor werknemers, die meer dan € 75.000 per jaar verdienen, zal de ontslagvergoeding maximaal één jaarsalaris mogen bedragen. Hoe dit precies vorm zal krijgen, zullen sociale partners verder bespreken in het Najaarsoverleg.
Zoals het kabinet al eerder had aangegeven, is het advies van de commissie Bakker over de verhoging van de AOW-leeftijd en de pensioenleeftijd (spilleeftijd) voor aanvullende pensioenen niet overgenomen. Tevens volgen geen voorstellen om de fiscale begunstiging van aanvullende pensioenen te beperken. Wel komt het kabinet met een voorstel voor flexibilisering van de AOW-uitkering. Wie na zijn 65ste wil doorwerken, kan zijn AOW (maximaal vijf jaar) later laten ingaan en ontvangt dan een hogere AOW-uitkering. Mensen kunnen de AOW ook gedeeltelijk ontvangen (deeltijd AOW).
Het kabinet stelt daarnaast veel maatregelen voor om meer mensen aan de slag te krijgen.
Om meer ouderen aan de slag te krijgen en houden, neemt het kabinet in 2009 de volgende maatregelen:
- Mensen die na hun 62ste blijven werken krijgen een belastingvoordeel, de zogenoemde ‘doorwerkbonus’. Die geldt ook als ze doorwerken na hun 65ste. Per gewerkt jaar krijgen betrokkenen een belastingvoordeel. De hoogte daarvan varieert met het inkomen en de leeftijd, en bedraagt maximaal € 4.591.
- Werkgevers die een 50-plusser met een uitkering aannemen, krijgen daarvoor drie jaar lang een korting van € 6.500 op de WW- en arbeidsongeschiktheidspremies.
- Werkgevers die een werknemer van 62 of ouder in dienst houden, krijgen drie jaar lang € 2.750 premiekorting per jaar en vanaf 2013 € 6.500 per jaar.
- Het kabinet overweegt een tijdelijke ‘no risk polis’ in te voeren die werkgevers tegemoet komt in de kosten van loondoorbetaling bij ziekte wanneer zij WW’ers van 55 jaar en ouder in dienst nemen.
Om parttimers meer te laten werken en mensen die niet werken en geen uitkering hebben aan de slag te krijgen en te houden, neemt het kabinet de volgende maatregelen:
- Het kabinet stimuleert werkgevers om in te spelen op de behoefte van mensen voor betere mogelijkheden om werk en zorg te combineren.
- Werkenden met een niet-werkende partner raken vanaf 2009 geleidelijk het huidige belastingvoordeel kwijt waarmee de zogeheten algemene heffingskorting kan worden overgedragen.
- Mensen die niet werken en ook geen beroep doen op een uitkering worden gestimuleerd te gaan werken. Het kabinet introduceert daarom in 2009 de inkomensafhankelijke arbeidskorting.
- In 2009 komt er een inkomensafhankelijke combinatiekorting, die zich specifiek richt op de minst verdienende partner om die te stimuleren meer uren te gaan werken. Deze korting is groter naarmate de minst verdienende partner meer verdient.
- De ouderschapsverlofkorting voor werkende ouders wordt hoger, omdat het recht op ouderschapsverlof wordt verlengd van 13 naar 26 weken.
- Om gebruik te maken van de ouderschapsverlof korting is deelname aan de levensloopregeling bovendien niet langer noodzakelijk.
In de regio moeten de mensen aan de slag geholpen worden. De volgende maatregelen moeten dat bevorderen:
- Werkgevers kunnen via het UWV een jaar loonkostensubsidie krijgen als ze iemand aannemen die langer dan een jaar in de WW zit of (gedeeltelijk) arbeidsongeschikt is. De subsidie is maximaal de helft van het minimumloon.
- Aanpassing van de regels voor passende arbeid voor werklozen. Mensen die langer dan een jaar werkloos zijn, kunnen van het UWV een werkaanbod krijgen. Dat moeten zij aanvaarden, ook als het loon lager is dan de uitkering. Het eventueel lagere inkomen wordt door het UWV tijdelijk aangevuld zodat mensen met werken er altijd op vooruitgaan.
- Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) en Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) gaan per 1 januari samen. Verder komt er in 2009 een landelijk dekkend netwerk van ongeveer honderd Loketten voor werk en inkomen (LWI’s) waar CWI/UWV en gemeenten samen mensen aan de slag helpen. Werkgevers en werkzoekenden hebben dan nog maar met één organisatie te maken.
Het kabinet richt zich tenslotte ook op een verantwoorde koopkrachtontwikkeling. Met het oog op de teruglopende economische groei en oplopende inflatie zal het kabinet daarom afzien van de verhoging van de btw en is het kabinet bereid de WW-premies voor werknemers af te schaffen.
Meer weten? Neem contact op met: Kees den Blanken.
Vragen of opmerkingen?
Als u naar aanleiding van dit bericht van de Watson Wyatt
Update opmerkingen of vragen heeft, laat
dit dan aan ons weten.
Naar boven
Disclaimer: "Hoewel wij ernaar streven om correcte en actuele informatie te verschaffen, kunnen
wij niet garanderen dat de informatie juist is op het moment waarop deze ontvangen wordt of dat de
informatie na verloop van tijd nog steeds juist is. Op grond van de informatie dienen derhalve geen
acties te worden ondernomen zonder voorafgaand deskundig advies."
© 2009 Watson Wyatt B.V. Alle rechten voorbehouden.
|
Bekijk hier uitgaven van de Watson Wyatt Update Nieuwsbrief.
|
|